Author: Владелец
Last saved by: Ольга Сергеевна Аникина

Приложение №2
                                                                                                                            к Постановлению  администрации города
от 09.04.2012 № 195

Административный регламент
Администрации муниципального образования город Александров
по предоставлению  муниципальной услуги
«Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Раздел 1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги
1.1.1. Административный регламент по предоставлению администрацией муниципального образования город Александров муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения доступности результатов предоставления муниципальной услуги.
1.1.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) администрации муниципального образования город Александров, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – муниципальная услуга).
1.1.3. Наименование муниципальной услуги: муниципальная услуга  «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.1. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования город Александров, при которой создается межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее –   комиссия).        
 Глава муниципального образования город Александров создает межведомственную комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее – комиссия). 
   Глава муниципального образования город Александров вправе принять решение о признании частных жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования город Александров, непригодными  для проживания граждан и  делегировать   межведомственной   комиссии   полномочия    по оценке соответствия этих помещений установленным в Положении от 28.01.2012 № 47 требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
Состав комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования город Александров. 
Председателем комиссии назначается должностное лицо администрации города. 
В состав комиссии на постоянной основе включаются представители администрации муниципального образования, а также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городском поселении, органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
К	 работе комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник (уполномоченное лицо) жилого помещения, а в необходимых случаях – квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций  с правом решающего голоса (в том числе при решении комиссией вопроса о технической и экономической целесообразности проведения восстановительных работ либо капитального ремонта, реконструкции или перепланировки с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения). 
Решение о привлечении к работе комиссии квалифицированных экспертов проектно-изыскательских организаций принимается  комиссией в ходе ее заседания.
На основании полученного от комиссии заключения председателем  комиссии готовится соответствующий проект постановления  администрации города Александров, который рассматривается и утверждается главой муниципального образования в установленные настоящим регламентом сроки.

1.2.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Жилищным Кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006  №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
Постановлением главы муниципального образования город Александров от 19.12.2008 № 374 «О межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции муниципального жилищного фонда в г.Александров» (с изменениями внесенными в Постановление от 08.06.2010 № 236; от 01.02.2011 № 33; от 18.10.2011 №592; от 16.12.2011 № 728; от 20.02.2012 № 95).
Другими нормативными актами Российской Федерации, регулирующими порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Муниципальная услуга предоставляется должностными лицами администрации города Александрова.

1.3.Результат предоставления муниципальной услуги
         Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие  решения  по итогам работы комиссии, издание постановления администрации города Александров о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Выдача заявителю заключения  комиссии и постановления администрации города Александров.
1.4. Описание получателей муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются:
      Физические и юридические лица, являющиеся нанимателями жилых помещений, собственниками помещений, расположенных на территории  муниципального образования город Александров, либо уполномоченные ими в установленном законом порядке лица, а также органы, уполномоченные на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

1.5. В процессе предоставления муниципальной услуги Администрация  города, может взаимодействовать с:
Муниципальным Казенным Учреждением «Отдел по управлению муниципальным имуществом и землеустройству»; 
          Александровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Владимирской области 
Владимирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по округу Александров;
Государственной жилищной инспекцией администрации Владимирской области;
Отделом Государственного пожарного надзора Александровского района ГУМЧС России по Владимирской области;
лицензированными проектными организациями;  
а также с отделами и организациями, представители которых включены в состав комиссии (при необходимости для предоставления муниципальной услуги путем направления официальных запросов);
собственником (уполномоченным лицом) жилого помещения.

2. Требования к порядку предоставления  муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
          Информация о муниципальной услуге, предоставляемая заинтересованным лицам, является открытой и общедоступной.
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в администрации муниципального образования город Александров, а также с использованием средств телефонной и почтовой связи (в том числе электронной почты), средствах массовой информации, на информационном стенде, иным способом, позволяющим осуществлять информирование.
Местонахождение администрации муниципального образования город Александров: 601650, Владимирская область, город Александров, ул. Свердлова, дом 2.

2.1.2. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги:
ежедневно с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 15 мин., обед с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин., пятница с 8 ч. 00 мин до 16 ч. 00 мин.
Выходные дни: суббота, воскресенье.

2.1.3. Справочные телефоны:
Телефоны для справок: 8 (49244) 30845, 23524.

2.1.4. Адрес электронной почты
Администрации муниципального образования город Александров aleksandrov@trytek.ru
2.1.5. Консультации о порядке предоставления муниципальной услуги  представляется специалистами отдела ЖКХ администрации муниципального образования, обеспечивающими исполнение муниципальной услуги. 

2. 1.6. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.1.7. Порядок  проведения  специалистами консультаций  по  вопросам  предоставления  муниципальной  услуги  представлен    в  пункте  2.7  настоящего  административного  регламента.
2.1.7.   В  любое  время  с  момента  приема  документов,  указанных  в  пункте  2.2.1.  настоящего  административного  регламента,  заявитель  имеет  право  на  получение  сведений  о  прохождении  процедуры  предоставления  муниципальной  услуги  при  помощи  телефона,  электронной  почты,  или  посредством  личного  посещения.

2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Заявитель для получения муниципальной услуги предоставляет заявление по форме указанной в приложении № 2   к настоящему административному регламенту и следующие документы:
копию документа, удостоверяющего личность собственника (нанимателя) жилого помещения, либо правоустанавливающие документы юридического лица (собственника, наймодателя) жилого помещения;
нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение; 
          план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения – проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением;
          заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания (по усмотрению заявителя);
          для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование дома.
		В случае, если заявителем выступает государственная жилищная инспекция администрации области, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в п. 2.2.1. настоящего регламента. 
2.2.2.  По  своему  желанию  заявитель  дополнительно  может  представить  иные  документы,  которые,  по  его  мнению,  имеют  значение  для  предоставления  муниципальной  услуги.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные (муниципальные) органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденного Правительством РФ.
2.2.4. Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: 601650, Владимирская область, город Александров, ул. Свердлова, дом 2, в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 2.1.2. настоящего административного регламента.
2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Заявление и документы, указанные в пункте 2.2.1. настоящего административного регламента подлежат регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления в администрацию  муниципального образования по форме  согласно приложения 2.
Срок направления главой муниципального образования решения о возможности оказания муниципальной услуги  – 1 рабочий день.
В случае принятия главой муниципального образования решения о направлении в комиссию заявления  и прилагаемых к нему документов, оно должно быть рассмотрено комиссией по существу в течение 30 календарных дней с даты его регистрации секретарем комиссии, за исключением случаев, когда комиссией принимается решение о приостановлении муниципальной услуги в связи с назначением дополнительного обследования, а так же в случае направления государственной жилищной инспекцией администрации Владимирской области заключения.
Приостановление комиссией оказания муниципальной услуги в связи с назначением дополнительного обследования, срок такого приостановления устанавливается комиссией, но не должен превышать 6 месяцев со дня проведения заседания комиссии. Комиссия обязана принять решение по существу не позднее 10 рабочих дней с момента устранения причин приостановления представления муниципальной услуги. 
В случае направления государственной жилищной инспекцией администрации Владимирской области заключения (для предоставления собственниками документов согласно п.2.2.1. настоящего положения) предоставление  муниципальной услуги приостанавливается до устранения собственником причин ее приостановления. Срок такого приостановления устанавливается комиссией. 
В случае принятия главой муниципального образования решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заявителю направляется мотивированный ответ не позднее 3 рабочих дней с момента принятия такого решения.
2.3.2. Срок согласования и подписания постановления администрации о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ не должен превышать 10 дней с момента принятия решения комиссией.
2.3.3. Выдача (направление) заявителю постановления администрации и заключения комиссии осуществляется в течение 5 дней с момента издания соответствующего постановления.
В случае, предусмотренном абзацем 2 пункта 51 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ № 47, решение направляется собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

2.4. Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.4.1.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
	Несоответствие представленных документов по форме и содержанию
требованиям законодательства, установленных  п.2.2.1 регламента, а также:
	оформление  гражданином заявления с нарушением требований, предъявляемых законодательством к оформлению обращений граждан;
	оформление заявления юридическим лицом без указания полного наименования организации, идентификационного номера налогоплательщика, ее почтового адреса, подписи и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации, представившего (или) подписавшего заявление;
	содержание заявления не входит в компетенцию органа, исполняющего муниципальную услугу;
	из представленных документов следует, что жилое помещение расположено в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которого и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
	из представленных документов следует, что заявитель не является лицом, уполномоченным обращаться с просьбой о предоставлении муниципальной услуги;
	жилые помещения не относятся к муниципальному жилищному фонду, а глава муниципального образования не делегировал комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным требованиям.
2.4.2.Оказание муниципальной услуги приостанавливается в случае:
направления государственной жилищной инспекцией администрации Владимирской области заключения, для предоставления  собственником помещения указанных в пункте 2.2.1. настоящего регламента документов.
принятия комиссией решения о назначении дополнительного обследования.
2.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Требования к размещению и оформлению помещений.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.5.2. Вход в здание администрации муниципального образования город Александров оформлен вывеской с указанием основных реквизитов. Здание, в котором расположена администрация должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.5.3. Прием заявителей специалистами администрации осуществляется в помещениях администрации, снабженных табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. 
2.5.4. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами.  В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. 
2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.6.2. Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.

2.7. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, сети интернет.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалист обязан:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо; 
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.7.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
 	перечня необходимых документов для признания помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
источников получения документов, необходимых для проведения оценки соответствия помещения требованиям, необходимым для признания его пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
мест и графиков приема заявителей специалистами администрации;
порядка и сроков проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.7.3. Консультации и приём специалистам граждан и организаций осуществляются в соответствии с режимом работы,  указанным в пункте 2.1.2 настоящего административного регламента.
2.8. Требования к оформлению документов, представляемых заявителями
2.8.1. Заявления и документы, представляемые заявителям  должны оформляться в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006  №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», другими нормативно-правовыми актами.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.2. Прием, рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
3.1.3. Принятие главой муниципального образования решения о направлении заявления и прилагаемых к нему документов в комиссию либо о приостановлении  оказания муниципальной услуги для устранения причин приостановления либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3.1.4. Работа комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
3.1.5. Составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее - заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
3.1.6. Принятие решения, издание постановления администрации по итогам работы комиссии;
3.1.7. Передача по одному экземпляру решения (заключения) и постанивления заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок – схеме, представленной в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Первичный прием документов и регистрация.
       	Основанием для начала исполнения процедуры приема и регистрации
заявления и документов является личное обращение заявителя  с комплектом документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги (далее - заявление и документы).
	В случае направления заявления по почте, к нему должны быть приложены нотариально заверенные копии всех указанных документов.
         Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление заключения органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора.
         Специалист администрации, ответственный за прием заявления и документов:
устанавливает личность заявителя путем проверки документов, удостоверяющих личность;
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, установленного в пункте 2.2.1. настоящего административного регламента;
при установлении фактов отсутствия либо несоответствия представленных документов требованиям  согласно перечню, установленному в п.2.2.1. регламента,  возвращает заявителю представленные заявление и документы для устранения обстоятельств, препятствующих их приему;
в  случае соответствия представленных заявления и документов требованиям,  регистрирует заявление;  
сообщает заявителю:
 	максимальный срок исполнения муниципальной услуги;
 	телефон, по которому заявитель в течение срока исполнения муниципальной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут.
Результатом административного действия является регистрация заявления и документов либо заключения органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, и направление их главе администрации, либо возврат заявления и документов Заявителю.
3.3. Оценка соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
3.3.1. Основанием для начала процедуры оценки соответствия помещения
требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является поступление в
комиссию (секретарю комиссии) заявления и документов либо заключения
органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Секретарь комиссии проверяет приложенные к заявлению документы на соответствие их установленным требованиям (в том числе принадлежности жилых помещений к муниципальному либо к частному жилому фонду)  и представляет главе муниципального образования предложения о возможности их направления для работы в комиссию, либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги не позднее 3-х рабочих дней с момента поступления к нему заявления и документов.
При отсутствии оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги, главой муниципального образования принимается решение о направлении заявления с приложенными к нему документами в адрес председателя межведомственной комиссии для работы. 
В случае выявления оснований для отказа в исполнении муниципальной услуги секретарь комиссии подготавливает проект письма заявителю об отказе в исполнении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа, которое подписывается главой муниципального образования.
Основанием для принятия решения об отказе в исполнении муниципальной услуги является наличие обстоятельств, указанных в п.2.4.1. настоящего административного регламента.
Основанием для приостановления оказания муниципальной услуги является наличие оснований установленных    п. 2.4.2. настоящего регламента.
Для рассмотрения межведомственной комиссией вопроса о предоставлении муниципальной услуги в отношении частного жилого фонда глава муниципального образования издает распоряжение, которым делегирует комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в Положении от 28.01.2012 №47 требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан. С момента поступления распоряжения главы муниципального образования в комиссию  срок рассмотрения  устанавливается в соответствии с пунктом 2.3. настоящего регламента.
Секретарь комиссии (после принятия главой муниципального образования решения (распоряжения) о направлении в комиссию заявления и документов) регистрирует поступившие заявления в журнале регистрации заявлений граждан о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.
В журнале должна содержаться следующая информация: дата поступления заявления на рассмотрение межведомственной комиссии; ФИО нанимателя (собственника), адрес проживания; перечень документов, прилагаемых к заявлению; дата рассмотрения заявления на комиссии; результаты рассмотрения (с указанием номера заключения и постановления главы администрации муниципального образования).      	
3.3.2. В случае принятия главой муниципального образования решения (распоряжения) о направлении в комиссию заявления и документов секретарь комиссии подготавливает документ (извещение), содержащий информацию о дате заседания, с указанием, времени и места проведения заседания комиссии, представляет его на подписание Председателю комиссии, либо Заместителю председателя комиссии, после чего направляет его членам комиссии, собственнику жилого помещения и в установленных случаях квалифицированному эксперту проектно-изыскательских организаций. 
          Секретарь комиссии запрашивает следующие документы (в случае необходимости): 
          заключение о соответствии (не соответствии) помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилому помещению;
	заключение о соответствии (не соответствии) помещения противопожарным требованиям;
	акт обследования управляющей организацией состояния многоквартирного дома и жилого помещения заявителя; 
	заключение специализированной организации (для признания многоквартирного дома аварийным).
3.3.3. Комиссия в назначенный день рассматривает заявление, приложенные к заявлению документы либо заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, и принимает решение (в виде заключения). 
	 Заседание комиссии признается легитимным, если на нем присутствует более 2/3 от всего состава членов комиссии. Отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя собственника жилого помещения и представителя управляющей организации не является обстоятельством, препятствующим работе комиссии и принятия ею решения по существу.
3.3.4. Результаты заседания комиссии оформляются в форме протокола, в котором указывается дата, место, время заседания, повестка дня, представленные документы, состав комиссии (наличие кворума), краткое изложение выступления каждого из участников заседания, перечень вопросов, которые были вынесены для голосования, результаты голосования, итоги работы заседания комиссии.  Протокол заседания подписывается председателем комиссии и секретарем.
	Результаты работы комиссии оформляются в форме заключения.
3.3.5.При проведении оценки комиссия принимает решение исходя из требований, которым должно отвечать жилое помещение, установленных Постановлением Правительства РФ  от 28.01.2012 № 47.
3.3.6. В случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования помещения секретарь комиссии по согласованию с председателем комиссии назначает дату проведения обследования и уведомляет членов комиссии и заинтересованных лиц о дате проведения обследования. 
         По результатам обследования комиссией, секретарь комиссии составляет акт обследования помещения по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, в трех экземплярах и направляет его для подписания членам комиссии (Приложение 3).
      	Максимальный срок подписания акта членом комиссии составляет не более 2 дней.
3.3.7. После подписания акта обследования помещения секретарь комиссии по согласованию с председателем комиссии назначает дату заседания и информирует об этом членов комиссии  и других заинтересованных лиц.
3.3.8. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов, акта обследования помещения комиссия принимает одно из следующих решений (в виде заключения – Приложение 4):
    	о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
    	о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
     	о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
    	о    признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
    	о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
3.3.9. Жилое помещение признается пригодным (непригодным) для проживания, а многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям, указанным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
      	Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
     	По окончании работы комиссия составляет в 3-х экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме, установленной постановлением Правительства РФ № 47.
     	Результатом административного действия по проведению оценки соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям является принятие комиссией соответствующего решения в виде заключения комиссии.
3.4. Принятие решения, подписание постановления администрации.
3.4.1. Основанием для начала процедуры принятия решения, подписания постановления администрации о дальнейшем использовании помещения, является принятие комиссией решения и оформление заключения о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.
3.4.2. На основании полученного заключения секретарь комиссии готовит проект постановления администрации о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (далее – постановление администрации).
3.4.3. После подписания постановления администрации уполномоченное лицо администрации осуществляет регистрацию постановления в установленном  порядке.
     	Общий срок согласования проекта постановления и его подписания с учетом времени на регистрацию не должен превышать 10 дней.
      	Подлинные экземпляры прилагаемых документов хранятся у секретаря комиссии.
3.5. Направление заявителю уведомления о принятом решении
3.5.1. Основанием для начала процедуры уведомления заявителя о принятом решении является подписание и регистрация  постановления администрации.
3.5.2. Секретарь комиссии в 5-дневный срок направляет по одному экземпляру постановления и заключения комиссии заявителю заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении.
3.5.3. В случае признания жилого помещения непригодным для проживания, вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, или признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие его расположения в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами, и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории, постановление направляется в соответствующий орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления постановления.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения главой муниципального образования проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Владимирской области, а также органов местного самоуправления.
4.2. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов структурного подразделения в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, возможно только в судебном порядке.
5.2. Заявитель может обжаловать действия (бездействие) специалистов структурного подразделения в досудебном порядке главе муниципального образования город Александров. 
5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой путем направления письменного обращения.
5.4. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа, в который направляется письменная жалоба, должность, фамилию, имя, отчество специалиста, на которого подается жалоба (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.
5.5. К письменной жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.8. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не направляется.
5.9. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, структурное подразделение вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.12. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, 
сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.13. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации. 
5.14. Заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
5.15. Государственная жилищная инспекция администрации области является органом, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор за соблюдением ответственными юридическими и должностными лицами порядка признания жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Блок-схема 
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Прием документов 
и регистрация заявления

Проверка представленных заявления и документов

                               
Есть основания для
отказа

Возвращение Заявителю представленных заявления и документов для устранения обстоятельств, препятствующих их приему

								   Нет оснований для отказа

Оценка соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям

Проверка представленных заявления и документов;
Определение перечня дополнительных документов, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным требованиям;
Определение состава привлекаемых экспертов;
Оценка пригодности (непригодности) помещения для постоянного проживания;
Составление заключения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным требованиям и пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
Составление акта обследования помещения (в случае принятия решения о необходимости проведения обследования) и составление на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения.

					

Принятие органом местного самоуправления решения по
итогам работы комиссии, издание постановления

Уведомление заявителя о принятом решении

Приложение № 2
к Административному регламенту 

И.о. главы муниципального образования город Александров
от _____________________________________________________
(указать статус заявителя - собственник  помещения, наниматель)  
_____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
_____________________________________________________
(паспортные данные)
_____________________________________________________
(адрес проживания и регистрации)
_____________________________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ 

Прошу провести оценку соответствия помещения  по  адресу: 
____________________________________________________________________
требованиям, установленным в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.
К заявлению прилагаются:
1. Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение  ____________________________________________________________
2. План жилого помещения с его техническим паспортом по состоянию на «___»_____________
3. Проект реконструкции нежилого помещения (для признания его в дальнейшем жилым помещением) на __________  листах.
4. Заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома (для признания многоквартирного дома аварийным) от   «____»_____________20___г.  № ________
____________________________________________________________________
(наименование специализированной организации)
5. Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания (по усмотрению заявителя)
____________________________________________________________________
6. Дополнительные документы _____________________________________________
____________________________________________________________________

___________________                                                  ____________________
(дата)                                                                               (подпись 

Приложение № 3
к Административному регламенту 
АКТ
обследования помещения

№                                                                                     ____________________
                                                                                                                                                            (дата)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного  пункта и улицы, номер дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная ________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа  местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии ______________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
                        (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
                    (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника  помещения  или  уполномоченного  им  лица
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
             (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
произвела обследование помещения по заявлению 
____________________________________________________________________
(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес - для физического лица,    наименование организации и занимаемая должность - для юридического лица)

и составила настоящий акт обследования помещения 
____________________________________________________________________.
               (адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода в   эксплуатацию)
Краткое описание  состояния  жилого  помещения,  инженерных  систем  здания, оборудования и механизмов и  прилегающей  к  зданию  территории
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

Сведения о несоответствиях  установленным  требованиям  с указанием  фактических   значений    показателя    или    описанием    конкретного несоответствия ______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других  видов контроля и исследовании ______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
         (кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие  фактические значения  получены)

Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые  необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Заключение  межведомственной комиссии по  результатам  обследования помещения ______________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов проектно-изыскательских и  специализированных организаций;
д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.

Председатель межведомственной комиссии
__________________________________  __________________________________
(подпись)                                                                                                      (Ф.И.О.)

Члены межведомственной комиссии
__________________________________  __________________________________
(подпись)                                                                                                                (Ф.И.О.)

Приложение № 4
к Административному регламенту 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании жилого помещения пригодным (непригодным)
для постоянного проживания 
№                                                                                              _________________
(дата)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номер дома и квартиры)

Межведомственная комиссия,  назначенная ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти,  органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя  ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
                    (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                           (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов  ____________________________________________________________________
_________________________________________________________________                                 (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного собственника помещения или  уполномоченного  им   лица
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

по результатам рассмотренных документов ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(приводится перечень документов)

и  на  основании  акта  межведомственной  комиссии,    составленного по  результатам обследования, ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
 (приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае    проведения обследования), или указывается, что на основании решения   межведомственной комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
 (приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения об оценке соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и о его пригодности (непригодности) для постоянного  проживания)

Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
____________________________________________________________________
Председатель межведомственной комиссии
__________________________________  __________________________________
(подпись)                                                                                                                 (Ф.И.О.)

Члены межведомственной комиссии
_____________________________________________________________________
(подпись)                                                                                                                 (Ф.И.О.)